2021-03-17 08:13:15 来源 : 中国网财经
在国务院发展研究中心发展部研究员、副巡视员刘勇看来，我国城市交通拥堵主要有三个原因，一是城市规划理念、体系和手段落后，一方面城市规划体系缺乏系统性、综合性、协调性和权威性，另一方面城市规划手段信息化手段已经应用，但尚处于初创阶段。二是城市建筑凌乱，交通建设无序，道路维修滞后。三是城市管理粗放，公共交通线路设置不太合理，出租车数量和布局尚待优化，市民作息时间集中和集中过节休假，且缺乏人性化安排。
甘肃省司法厅一级巡视员牛兴全认为，网约车公司的故事基本都是从风雪天路边打车的体验开始，但故事的起点不是信息技术，而是巡游出租车。与此同时，过去若干年，不少地方把发展大容量公交视为包袱，而把打车快、打车便宜视为惠民工程，这就使原建设部设计的特许经营制度与普惠出行运行发生矛盾，正规出租车供给不足导致打车难、体验差成为民生之痛。当没有经营许可的车辆遇到资本力量雄厚的互联网平台，诞生了早期的网约车，随着网约车的快速发展，很多人的打车习惯出现了改变，并冲击了传统巡游出租车的发展，那么，互联网出行时代，巡游出租车还能重现辉煌吗?
事实上，中国四轮出行市场由出租车、网约车、顺风车构成，其中出租车由扬招出租车和网招出租车构成，根据弗若斯特沙利文(F&S)报告，2019年中国四轮出行市场的交易总额为7119亿，其中：出租车占比68.6%(其中扬招出租车占比66.1%，网招出租车占比2.5%)，网约车占比29.4%，顺风车占比2.0%。
换言之，巡游出租车依然是当前广大用户出行的主力选择，体量是网约车的两倍多。而在出租车出行的扬招和网招两种方式中，扬招更是占据了96.3%。
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