六位部长两场“部长通道” 传递改善民生重要信号

全国两会期间，围绕就业、能源保供、粮食安全、疫情防控等诸多重要问题，六位部长在两场“部长通道”上作出积极回应，传递出经济社会发展和改善民生的重要信号。此外，针对政府工作报告提出的多项民生任务，相关部委负责人在国新办新闻发布会等场合，进一步明确具体落实计划。

就业——健全灵活就业劳动用工和社会保障政策

政府工作报告提出，支持农民工就业创业。农业农村部部长唐仁健在“部长通道”上表示，今年力争脱贫地区的外出打工人数能稳定在3000万人以上。

国务院研究室副主任向东在国新办吹风会上表示，必须进一步突出就业优先导向，压实各方稳就业的责任。他说，我国灵活就业人员不断增加，规模约2亿人。下一步将完善支持措施，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

粮食安全——对种粮农民发放农资补贴

唐仁健在“部长通道”上表示，耕地必须保持在18亿亩，这是底线。真正管住、管好耕地，遏制“非农化”，同时还要防止“非粮化”，一定要采取更严厉、更有力、“长牙齿”的硬措施。

政府工作报告提出，适当提高稻谷、小麦最低收购价，给种粮农民再次发放农资补贴。唐仁健表示，农业农村部把三大谷物的种植收入保险和完全成本保险扩大到了全国主产省的820多个主产县。针对今年农资价格上涨较多，农民种粮成本增加较快的情况，对种粮农民发放农资补贴，有利于农民种粮有利可图，增强主产区抓粮的内在动力。

能源保供——守好民生用能底线

国家发展改革委主任何立峰在“部长通道”上表示，要有力有序有效推进“双碳”工作，不搞“碳冲锋”和运动式“减碳”。在沙漠、戈壁、荒漠规划建设4.5亿千瓦的大型风电光伏基地，建设超超临界发电机组，有序改造供电煤耗300克/千瓦时以上的老旧机组，构成能源供给和消纳的新体系。

国家发展改革委副主任连维良在国新办新闻发布会上表示，有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。坚决守好民生用能底线。坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情形限电不拉闸、限气不关阀。

减税降费——让“真金白银”尽早落到企业惠及个人

财政部部长刘昆表示，财政部门将细化出台政策，扎实做好有关工作，让减税降费的“真金白银”尽早落到企业、惠及个人，更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。

他介绍，全年退税减税预计约2.5万亿元，规模将达历史上最高。制造业等6个行业的退税减税将达1万亿元的规模，中小微企业和个体工商户受益受惠也将达1万亿元规模。

消费——培育消费新增长点大力发展绿色消费

国家发展改革委副主任胡祖才表示，国家发展改革委将在精准有效防控疫情的基础上，多措并举促进消费持续恢复。

培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。

胡祖才说，全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

养老托育——中央预算内投资将重点支持养老托育机构

保障“一老一小”是民生大事。“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。连维良表示，提高养老托育将重点做好三件事：增量提质、普惠就近、从严监管。

对于“一床难求”的养老机构、“一位难求”的托育机构，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源供给。

城市建设——改善840万户老旧小区居民的居住条件

胡祖才表示，着力促进大中小城市和小城镇协调发展。超大特大城市要重视“大城市病”问题，有序疏解中心城区非核心功能。支持一批条件较好的县城加快发展。

他表示，将着力提升城市宜居宜业水平，努力提供更多普惠便捷的公共服务，加快打造一刻钟便民生活圈。改善840万户老旧小区居民的居住条件。坚决防止大拆大建、贪大求洋。以县域为基本单元，扎实推进城镇公共服务向乡村覆盖，改善农村人居环境。

疫情防控——积极研发广谱药

科技部部长王志刚在“部长通道”上介绍，中国能够成功控制疫情，其中一个重要因素是科技，始终坚持疫苗、药物、检测、动物模型和科学溯源五大方向开展科研攻关。

在疫苗方面，原来有3个灭活疫苗、1个腺病毒载体疫苗附条件上市，今年又有1个重组蛋白疫苗附条件上市。还有2条技术路线取得积极进展。

在药物研发方面，1个中和抗体药已附条件上市，还有3个小分子药进入三期临床试验。同时也在积极研发一些中和抗体药、小分子药、中药、对付冠状病毒或新冠病毒的广谱药。另外，还在研究能否通过鼻喷式、吸入式方式接种疫苗。

防汛——坚决守住水利工程安全防线

水利部部长李国英在“部长通道”上表示，通过对今年汛情、特别是6月至8月汛情初步趋势性研判，我国北部、南部发生洪水的可能性较大，北部大于南部，中部地区发生干旱的可能性较大。要努力将“防”的关口前移。

他表示，将始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，做好预报、预警、预演、预案工作，坚决打有准备之仗、有把握之仗，坚决守住水利工程安全防线。

通信——进一步扩大和丰富5G应用场景

工业和信息化部部长肖亚庆在“部长通道”上表示，我国5G基站总数已超过142.5万座，实际连接用户也超过5亿。

他表示，5G基站今年力争突破200万座。进一步扩大和丰富应用场景，鼓励更多应用案例、应用场景、应用软件、应用实践不断涌现。同时，考虑下一代移动通信技术的演进方向、演进技术路线，为6G发展提前谋划、做好部署。