全国农业灾情与往年比总体偏轻 今年秋粮丰收基本面仍然较好

秋粮占我国粮食生产的大头。今年极端天气多发，作为粮食生产第二大省的河南发生了严重洪涝灾害，西部一些地方还出现了旱情。这对秋粮生产是否会有影响?全国秋粮还能丰收吗?

9月1日，在中国农民丰收节组织指导委员会新闻发布会上，中国农民丰收节组织指导委员会副主任、农业农村部副部长马有祥指出：“河南是我国小麦和玉米主产区，经历了历史罕见的极端天气，各方对粮食市场运行非常关注，我们也进一步加强了监测分析。从调度情况看，我国粮食总体价格继续保持基本稳定，市场没有出现大涨大跌的情况。”

基本面仍然较好，重灾区占秋粮面积较小

7月份农业农村部监测的稻谷、小麦、玉米三种粮食集贸市场月均价为每百斤129.22元，与上个月基本持平，比去年同期高5.5%。

“由于暴雨灾害对河南部分地区玉米、花生、大豆生产影响较大，7月份这三个品种的全国均价都呈稳中有跌的走势，从监测情况看，受河南暴雨灾害的影响有限。目前，南方早籼稻收获上市，产量增长、品质提升、市场购销两旺，价格有所上涨;小麦收购旺季逐步接近尾声，贸易商售粮加快，价格较前期稳中略有回落，河南等主产区收购价在每斤1.25元左右。我国粮食市场能保持平稳运行，关键还是供需基本面牢固。”马有祥表示。

农业农村部新闻发言人、总经济师、办公厅主任魏百刚指出，我们研判灾害对全局的影响，需要弄清灾害的影响面和影响程度。

一是重灾区占秋粮面积比较小。灾情较重的河南秋粮受灾面积1100万亩，占河南全省秋粮面积的14%，占全国秋粮面积不到1%。目前，河南绝收的525万亩地块一半左右已完成改种补种，受灾田块基本开展了一遍施肥打药作业，未受灾田块长势好于常年，可弥补一部分损失。山西、陕西、甘肃、宁夏等地因旱受灾1930多万亩、仅占全国的1.5%，而且杂粮杂豆等低产作物占比较大。

二是全国农业灾情与往年比总体偏轻。6月以来，全国农作物累计受灾7200多万亩，比去年同期少3950多万亩，减少近1/3，绝收930万亩、少430万亩。受灾、成灾和绝收面积均是近5年同期最低。

“水稻两迁害虫，稻瘟病、草地贪夜蛾等病虫害的防控现在看也是到位的。通过上面的数据可以看出，今年的灾害是局部的、阶段性的，全国面上农业灾情总体还是偏轻的，今年秋粮丰收的基本面仍然较好。”魏百刚说。

八月十五定收成。“下一步我们还要在南方稻作区防范好寒露风，在东北以及内蒙这些地区还要防范早霜以及台风的袭击，对这些灾害我们绝不能掉以轻心。农业农村部已经会同有关部门坚持逐个区域、逐个品种、逐个环节的安排部署，各地也都提前做好了防范这些灾害的准备工作，我们有信心夺取今年秋粮实现丰收。”魏百刚说。

五举措确保农产品市场有效供给

随着中秋、国庆两节临近，农产品消费将迎来传统旺季。

“除了粮油外，今年猪肉、蔬菜、水果等‘菜篮子’产品生产供给形势也不错。特别是生猪产能完全恢复，7月末全国能繁母猪和生猪存栏量分别恢复到2017年年末的101.6%、100.2%，提前半年实现恢复目标。因此，节日期间我国农产品市场供给是有保障的，尤其是猪肉，近期下跌非常快。”马有祥说。

针对前期局部地区新冠肺炎疫情点状发生的情况，8月6日，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局印发紧急通知，对做好农村地区疫情防控和农产品稳产保供工作作出部署。

“通知强调，一是落实‘菜篮子’市长负责制，抓好秋季蔬菜生产，切实保障‘菜篮子’产品生产供给。二是做好重大动植物疫情防控和灾害性天气预防应对，完善补贴、保险等政策，避免突发因素对农产品生产供应产生重大冲击。三是会同有关部门，落实好鲜活农产品运输‘绿色通道’政策，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，实施‘互联网+’农产品出村进城工程，提升农产品产销衔接效率。四是加强农产品市场监测预警和信息发布，前置引导市场供需平衡。五是推动完善储备、进出口等市场调控制度，保持农产品价格波动在合理范围。”马有祥表示。(马爱平)