第二十四届中国资本市场论坛在京举行 各位专家进行意见交换

中央国家机关、高校、研究机构等相关单位多位负责人和专家学者齐聚，围绕“中国金融开放与资本市场发展”主题展开讨论，“金融1号院”整理出论坛上的精彩观点，分享给读者(参考演讲顺序)。

中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏：

2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，对于实现第一个百年奋斗目标、谋划好“十四五”发展具有举足轻重的意义。党的十九届四中全会提出，加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险。既打赢防范化解重大金融风险攻坚战，又要扩大金融开放，完成一系列重大金融开放举措，这对中国资本市场发展而言，既是机遇又是挑战。习近平总书记说过：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”“对外开放重大举措，将尽快落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢。”经过改革开放40年来的发展，我国经济已与世界经济高度接轨，所处的经济发展阶段也需要一个更加开放的、高质量的现代化金融体系作为支撑，扩大金融开放将有利于实现金融业高质量发展，提高资本市场的资源配置效率。

中国人民大学副校长刘元春：

未来一段时期我国宏观经济仍面临巨大的冲击和挑战，我国经济的很多潜力还有待通过国内经济的结构调整去充分挖掘和发挥。如何应对好外部环境的不确定性，推动供给侧结构性改革，离不开金融事业的开放和现代金融体系的支持，特别是资本市场的强大支持，因此正确把握现代金融体系，构建规律，深刻剖析资本市场改革动因，积极展望中国金融体系改革趋向，对未来中国资本市场深化改革，扩大开放和建设大国金融无疑具有极其重要的意义。

国融证券董事长侯守法：

当前，中国金融开放已是不可逆转的时代潮流，金融供给侧改革需要更高程度的金融开放来深化，中国经济高质量发展需要更高水平的金融开放来推动。在可预见的未来，我们的市场规模将不断壮大，市场融合将愈加紧密，资源配置将更加有效，多层次资本市场建设将加快推进。我们会看到一个更加规范化、法制化、市场化和国际化的中国资本市场。

国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆：

2019年我国经济运行总体平稳，稳中有进，积极变化，全面建成小康社会取得新的重大进展，主要表现在七个方面：1，去年我国人均GDP超过一万美元，这是具有标志性的一个数据;2，经济发展和民生改善，两大任务取得新成绩;3，三大攻坚战进展显著，全面建成小康社会短板弱项加快补齐;4，宏观经济四大指标保持在合理区间;5，五大结构调整优化，从产业结构看，传统产业改造升级，新兴产业加快发展，高技术产业装备制造业，增长持续快于全部工业;6，我国改革的系统性整体性协同性不断增强，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，从政府职责体系看，宏观调控体制机制不断完善，放管服改革持续推进，微观主体活力继续增强;7，社会民生领域水平不断提升，我国社会事业建设持续加强，民生保障和改善工作力度加大，人民群众的获得感幸福感安全感增强。

中国证监会副主席阎庆民：

资本市场全面深化改革取得良好开局体现在五方面：一是设立科创板并试点注册制顺利落地;二是加强资本市场全面深化改革的顶层设计;三是大力推动上市公司提高质量;四是推动证券法修订，加大法治供给;五是其他改革举措有序推出。他表示，资本市场的高水平双向开放取得了新的进展，具体体现在行业开放进一步扩大、市场开放进一步的扩大、产品开放进一步的拓展、走出去合作进一步深入、监管开放性进一步增强。他还指出做资本市场预期非常重要，应用一些计量的经济学，把外生变量和内生变量加起来研究，对资本市场的发展，未来要从要素流动型的开放向制度型的开放转变，一系列的制度，统计制度、核算的制度等，可能都要被打破。

中国上市公司协会会长宋志平：

2019年上市公司在资本市场实现良好发展，一是市场化、法治化、国际化进程得到有效提升;二是监管有效性加强;三是上市公司高质量发展，提高上市公司质量迈出实质步伐;四是投资者信心得到加强;五是资本市场正在稳中向好。

整体来看上市公司出问题，绝大部分的原因是上市募资后偏离主业，盲目扩张。他提到，突出主业、做强主业、专业化经营、防范风险、稳健发展、有机成长，可能才是上市公司质量提升需关注的事情。他还表示做一个负责任的上市公司，既要对社会负责，也要对投资者负责，上市公司应该做好自己的工作，从内在提高经营质量和业绩水平。

中国社会科学院副院长、学部委员高培勇：

2019年积极财政政策提的要求是加力增效，2020年改为提质增效，这种变化当中是有讲究的，讲究在哪儿?就是在2020年积极财政政策追求的目标，既要量的增长，更重质的提升，这是新发展理念的要求。

这几年来经济界围绕经济形势分析和经济政策布局探索，既然付出了努力，就不能让努力付之东流，在今天我们面对任何经济问题分析，面对任何经济形势评估的时候，一定要注意不能直接单用以往的老套路、老思维来做事，而是要想到这些年中国经济学界的新的创新，新的贡献、新的理论、新的思想，要应用到实践工作当中来。

中国人民大学副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求：

四项观点结论：在金融改革发展过程中，基础设施没有跟上，给未来增添很多风险，客观会加大波动幅度和发生危机的概率;二是，人民币自由化后可能会出现一个时期的波动，最后会收敛于一个相对稳定值，这是由中国大国模式决定的;第三，中国的经济规模、实力竞争力以及市场化程度具有较强的竞争力，应该说人民币自由化后具有长期稳定能力;第四，中国金融的全面开放，人民币的自由化国际化和国际金融中心的形成对于中国进一步法制的完善，经济的持续稳定的增长经济竞争力的提升无疑具有巨大的推动作用，总之中国金融开放市场前景我是相对乐观的，对此有充分的信心。

值得关注的是，吴晓求在论坛上发布了主题报告《中国金融开放：模式、基础条件和市场效应评估》，报告指出改革开放以来，中国经济无论在规模、结构、汇率，还是在市场开放度、国际影响力等方面都有根本性变化，与此相适应，中国需要构建一个更加开放、高度国际化的现代金融体系，实现人民币自由化、国际化，建立新的全球金融中心。他最后总结到，第一是在金融改革发展过程中，基础设施没有跟上，给未来增添很多风险，客观会加大波动幅度和发生危机的概率;第二是人民币自由化后可能会出现一个时期的波动，最后会收敛于一个相对稳定值，这是由中国大国模式决定的，第三是中国的经济规模、实力竞争力以及市场化程度具有较强的竞争力;第四是中国金融的全面开放，人民币的自由化、国际化和国际金融中心的形成对于中国进一步法制的完善，经济的持续稳定增长，经济竞争力的提升有巨大推动作用。

此次会议还设置了三场主题论坛。主题论坛一的话题是“中国经济：稳定机制与增长动力”，与会专家对中国经济面临的形势进行了解读，指出要深化改革，要坚定不移的走社会主义市场经济的道路，要坚定不移的坚持一个中心原则，要坚持市场资源配置决定性力量这一个理论。主题论坛二以“中国金融：开放路径与目标选择”为题，进行了深入研讨。各位专家分别从技术创新、开放路径、金融开放的重点问题、境外市场、中国资本市场开放新进展及金融开放规律等方面阐述观点。主题论坛三围绕“中国资本市场：改革重点与发展方向”话题，专家们进行了深度探讨。各位专家对中国资本市场、中国股市、中国经济环境、资金流动性、资金结构等方面进行了意见交换。(文君)