国内首次发布《西部民族地区政府投融资平台转型发展评价报告》

1月4日，由中央民族大学经济学院等主办，财达证券股份有限公司等承办的“金融助力民族地区经济高质量发展研讨会”在京举办。

此次研讨会由中央民族大学经济学院副院长王润球主持，中央民族大学校友工作办公室主任、校友会秘书长白勇宣读“西部地区投融资研究中心”筹建批复，中央民族大学经济学院教授、博士生导师李克强教授作为该研究中心牵头负责人，对研究中心定位使命和发展规划作了发言。

李克强教授指出，中心定位为西部地区，在一年筹建期中，中心将逐步确立具体研究课题和运行、合作机制，并出具相应研究成果。中心的筹建将团结各界力量整合资源，协同合作，构建适应本土经济发展的学术体系，研究西部地区经济社会问题，为相应社会经济问题建言献策，以研究成果反馈社会，应用于社会。

会上，地方政府投融资研究中心主任胡恒松博士代表课题组发布了《西部民族地区政府投融资平台转型发展评价报告》，报告系国内首次发布西部民族地区(省级、地级市、国家级经济开发区、区县级)等政府投融资平台转型发展评价排名结果，同时分析了债务问题及违约情况，提出了西部民族地区政府投融资平台转型发展的路径策略。

报告中公布了省级政府投融资平台前27名排名，其中前5名分别为宁夏交通投资集团有限公司、广西建工集团有限责任公司、广西投资集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司。

地市级政府投融资平台公布前100名排名，其中前5名分别为乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司、柳州市投资控股有限公司、柳州市龙建投资发展有限责任公司、桂林市交通投资控股集团有限公司、广西绿城水务股份有限公司。

国家级开发区政府投融资平台公布前13名排名，其中前5名分别为南宁绿港建设投资集团有限公司、南宁新技术产业建设开发总公司、乌鲁木齐经济技术开发区建设发展总公司、乌鲁木齐高新投资发展集团有限公司、乌鲁木齐高铁枢纽综合开发建设投资有限公司。

区县级政府投融资平台公布前22名排名，其中前5名分别为库尔勒城市建设(集团)有限责任公司、桂林新城投资开发集团有限公司、内蒙古准格尔国有资本投资控股集团有限公司、昌吉城市建设投资发展有限责任公司、喀什城建投资集团有限公司。

在主题演讲环节中，国务院国资委研究中心研究员周丽莎提出了民族地区政府融资平台市场化改革方向建议。她表示，当前，民族地区推动基础设施建设，政府融资平台承担了大量信用债务。

“在此背景下，推行政府融资平台的市场化改革，改革方式主要有几类：一是融资平台由输血转为造血，通过注入实体资产，转变单纯的财务负债功能，具备自主经营、自负盈亏的市场主体地位。二是融资平台通过产业整合和积聚，提升信用评级，提高融资能力。三是进行产业延伸和扩展，提高产业整合和产业积聚功能。”周丽莎说道。

蒙特利尔银行亚洲区董事总经理兼首席风险官张晓燕从多个角度讲解了融资风险的管理，以蒙特利尔银行的风险管理为例，从信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险和压力测试五方面进行分析，提出在金融业项目选择时应多对上述几方面风险进行全方位评估，从而追求高质量发展。

北京知投集团创始人杨文则从区域金融创新这一视角解说了金融助力民族地区高质量发展，首先回顾了有利于推进民族地区发展的相关政策，并提出了创新创业公司债券、绿色金融、扶贫攻坚金融创新、科创主题创业投资四类金融创新在民族地区的应用。

最后，在圆桌论坛环节，多名专家学者围绕“金融业如何助力民族地区精准扶贫”“民族地区融资风险的管理防范”等主题进行讨论，为民族地区融资风险管理出谋划策。(见习记者/张晓玉)