2022-03-11 17:08:08 来源 : 北京日报
央行3月8日晚发布公告称，按照中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署，为增强可用财力，今年人民银行依法向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。
央行在公告中明确，这些利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益，不会增加税收或经济主体负担。我国央行在经营外汇储备过程中，对外开展大规模投资，会取得各类利息和资本利得收入，从而形成央行利润。
据了解，各国央行在货币政策操作过程中，往往还会形成息差收入，也会增加央行利润，并上缴财政。可以看到，近年来每年美联储都向美国财政部上缴数百亿美元利润。
央行向中央财政上缴结存利润一事，已在官方文件中被提及。2022年政府工作报告中提出，今年特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润。
财政部有关负责人表示，安排特定国有金融机构和专营机构上缴利润，是我国的惯例做法，也是统筹财政资源、跨年度调节资金的重要手段，其中包括中国烟草总公司、中投公司等，人民银行也是上缴单位之一。
央行上缴利润是否意味着“财政赤字货币化”?实际上，疫情发生以来，为应付可能出现的风险挑战，在财政政策措施上，我国一直预留了政策空间。
央行发文称，人民银行结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益，不会增加税收或经济主体负担，也不是财政赤字。人民银行依法向中央财政上缴结存利润，不会造成财政向央行透支。结存利润按月均衡上缴，人民银行资产负债表规模保持稳定，体现了货币政策与财政政策的协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。(潘福达)
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